注意!RCEP生效倒計時,將會給外貿企業帶來多大的影響
全球最具潛力的區域自由貿易協定于11月15日在東亞合作領導人系列會議期間正式簽署后進入生效倒計時。《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)保管機構東盟秘書處發布通知,宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國已向東盟秘書長正式提交核準書,達到協定生效門檻。
根據規定,RCEP將于2022年1月1日對上述十國開始生效。這個覆蓋人口最多、經貿規模最大的貿易協定,勢必會給國內的經濟發展帶來一波全新的機會。那RCEP到底包含哪些重要內容,它的生效會給國內的外貿企業帶來怎樣的影響呢?下面帶大家一起了解一下!
一、RCEP簡介
RCEP的全稱是《區域全面經濟伙伴關系協定》(Regional Comprehensive Economic Partnership),是一個現代、全面、高質量、互惠的大型區域自貿協定,可以說是東亞經濟一體化建設近20年來最重要的成果。
RCEP協議由東盟十國(印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、新加坡、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、越南等)發起,旨在通過關稅及非關稅壁壘,建立統一的自由市場。
關于RCEP的談判始于2012年,期間經過3次領導人會議、19次部長級會議,28輪正式談判,于2020年11月15日正式簽署。目前涉及15個成員國(印度尚未正式加入),包括東盟十國以及中國、日本、韓國、新西蘭、澳大利亞等5個非東盟成員國。
協議覆蓋全球30%的人口、29%的GDP、27%的貿易量,達成后將成為世界上涵蓋人口最多、成員構成最多元、發展最具活力的自由貿易區。RCEP的生效和實施,將極大地提振信心,穩定市場,助力經濟復蘇。
國際知名智庫彼得森國際經濟研究所測算,到2025年,RCEP將拉動成員國出口、對外投資存量、GDP分別增長10.4%、2.6%、1.8%。到2030年,RCEP將帶動成員國出口凈增加5190億美元,國民收入凈增加1860億美元。東亞地區仍將是世界上最富經濟活力、最具增長動力的地區,將繼續保持世界經濟“火車頭”的地位。
二、RCEP的重點內容
RCEP所涉及領域包括貨物貿易、服務貿易、投資準入、標準和技術、動植物檢疫、經濟技術合作、知識產權、電子商務、爭議解決等九大方面。重點內容集中于貨物貿易、服務貿易、投資準入三部分,內容如下:
1.在貨物貿易方面,協定生效后,區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅。我國對東盟十國、澳大利亞、新西蘭承諾的最終零關稅稅目比例均為90%左右;對日本、韓國承諾的最終零關稅稅目比例均為86%,日韓對我承諾的比例則分別為88%、86%。
除了關稅減讓承諾外,RCEP還引入了更透明的規則,對海關程序和貿易便利化、衛生與植物衛生措施等方面進行規范,并引入技術性磋商機制,以降低成員國之間的非關稅壁壘。同時,RCEP也引入了更靈活的原產地規則,體現了RCEP開放、包容的特點。
2.在服務貿易方面,各成員國均作出了較高水平的開放承諾,日本、韓國、澳大利亞、新加坡、文萊、馬來西亞、印尼等7個成員采用負面清單方式承諾,我國等其余8個成員采用正面清單承諾,并將于協定生效后6年內轉化為負面清單。對我國來說,協定中的服務貿易開放承諾為我國現有各自貿協定中的最高水平。從中方重點關注的服務部門來看,RCEP其他各方在建筑、工程、旅游、金融、房地產、運輸等部門均承諾較大程度的開放,為我企業“走出去”、擴展區域產業鏈布局提供了廣闊的市場空間。
3.在投資方面,RCEP 投資條款主要涉及投資促進、投資保護、投資便利化與自由化等議題。15個成員國均采用負面清單方式對制造業、農業、林業、漁業、采礦業5個非服務業領域投資作出較高水平開放承諾,為我國首次在自貿協定項下以負面清單形式對投資領域進行的承諾。
除了上述三部分內容,RCEP在知識產權、電子商務、政府采購等其他的新議題上要求各成員方提高透明度和合作水平,限制成員方政府施加的各種限制,支持各成員方的能力建設和技術援助,促進新技術、新信息等在區域內的傳播。
三、對外貿企業的影響
1.簡化海關程序
RCEP采取預裁定、抵達前處理、信息技術運用等促進海關程序的高效管理手段,簡化海關通關手續。這涉及跨境物流多個環節,包括降低甚至消除郵政小包征收關稅的風險、降低海外物流倉儲建設成本等,港口航運、跨境電商這類企業將直接受益。
例如,當進口締約方取得清關所需信息后,應當在48小時內放行貨物;對于易腐貨物,如海鮮、水果和蔬菜等生鮮貨物,進口締約方在收到清關信息后6小時內應當放行;允許空運貨物加快通關等。
RCEP跨境物流方面的規定,有望幫助中國出口商品在目的國海關通關效率提高,從而大幅提高跨境物流效率、縮短物流時間,提高消費者購物體驗。
2.降低跨境交易成本
根據協定,RCEP各締約方之間采用雙邊兩兩出價的方式對貨物貿易自由化作出安排,協定生效后區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅,且各國根據自己的國情承諾立刻將關稅降到零或過渡期降稅到零(過渡期的時間主要為10年、15年和20年等),自貿區內有望在較短時間兌現所有貨物貿易自由化的承諾,進而使締約國消費者享受到物美價廉的海外商品。
3.進一步擴大外貿市場
外貿市場進一步擴大,尤其是東盟市場。東盟是東南亞眾國家的簡稱,各國總人口目前約為6.6億。根據我國海關數據顯示,2021年前三季度,我國對東盟進出口4.08萬億元,增長21.1%。東盟繼續保持我國第一大貿易伙伴地位,占我國外貿總值的14.4%。
普華永道在2020年10月發布的報告中顯示,東盟大多數國家仍然處于經濟發展早期階段,經濟基礎相對薄弱。隨著近幾年的快速發展,當地民眾的生活水平顯著提高,對各類產品的需求和消費不斷增加。這正是我國外貿企業“下南洋”開辟新市場的好時機。
4.更好促進中小企業“走出去”
RCEP的生效會給國內的中小企業帶來更多的發展機會。中國的許多外貿企業都將從這份于2022年1月1日正式生效的協定中受益。RCEP不僅能帶來關稅減免、投資貿易便利化等直接“紅利”,還將幫助重構東亞地區產業價值鏈,加快各國“后疫情時代”的經濟復蘇進程。
商務部原副部長魏建國指出,中國加入RCEP,將進一步促進中小企業,特別是民營企業,加大產品“走出去”的步伐。在對標國際高標準自貿規則上,RCEP納入了電子商務、競爭、政府采購等議題,在中小企業、經濟技術合作等領域做出了加強合作的規定。在RCEP的保障下,國際化對相對弱勢的市場主體的利益損害效應能夠得到化解。
最后,小編想說歷經8年磨礪的RCEP終于落地出臺,對于廣大的中國外貿企業而言既是機遇,也是挑戰,廣大企業應當充分熟悉和用好相關規則,特別是優惠原產地規則。同時,也要時刻注意嚴守合規守法底線,避免在進出口領域出現重大違規風險。