AEO意為“經認證的經營者”(Authorized Economic Operator,簡稱“AEO”),指以任何一種方式參與貨物國際流通,符合《中華人民共和國海關企業信用管理辦法》規定的條件以及《海關認證企業標準》并且通過海關認證的企業。進出口企業的貨物轉運,查驗,存儲,檢驗檢疫,環節多,手續繁瑣,成本高。一旦AEO高級認證加持,則持有通關“綠碼”,企業馬上突破身上“成本魔咒”,駛入發展快車道。
海關企業信用管理辦法解讀_AEO認證
近來,海關大力推進企業信用管理改革,在加強企業日常管理、全力履行監管職責的同時,落實對誠信守法企業差別化的監管措施,努力實現“誠信守法便利、失信違法懲戒”。在實踐中,獲取海關AEO認證對于企業是極為有利的。
一、什么是海關AEO認證?
二、中國AEO認證企業類型
目前,中國海關根據企業信用狀況將企業認定為:認證企業、一般信用企業和失信企業。海關對一般信用企業進行常態管理,對失信企業進行嚴密監管。
其中,認證企業中還分為高級認證企業和一般認證企業。以一般信用企業為參照基準,海關對一般認證企業進行便利化管理,進行不定期檢查;高級認證企業則能夠享受超優便利化管理。
1、一般認證企業(GCE)
一般認證企業適用下列管理原則和措施:
(1)進出口貨物平均查驗率在一般信用企業平均查驗率的50%以下;
(2)簡化進出口貨物單證審核,優先辦理進出口貨物通關手續;
(3)海關收取的擔保金額可以低于其可能承擔的稅款總額或海關總署規定的金額;
(4)海關總署規定的其他管理原則和措施。
2、高級認證企業(ACE)
高級認證企業除適用一般認證企業管理原則和措施外,還適用下列管理措施:
(1)進出口貨物平均查驗率在一般信用企業平均查驗率的20%以下
(2)可以向海關申請免除擔保;
(3)減少對企業稽查、核查頻次;
(4)可以在進出口貨物抵達海關監管區之前向海關申報;
(5)海關為企業設立協調員;
(6)AEO互認國家或者地區海關提供的通關便利措施;
(7)國家有關部門實施的守信聯合激勵措施;
(8)因不可抗力中斷國際貿易恢復后優先通關;
(9)海關總署規定的其他管理原則和措施。
三、不同海關信用級別的企業享受待遇對照
待遇措施 | 高級認證企業 | 一般認證企業 | 一般信用企業 | 失信企業 |
信用管理狀況 | 超優惠便利化管理 3年定期核查 | 便利化管理 不定期核查 | 常態管理 | 嚴密監管 |
商業環境與社會地位 | 提高企業綜合競爭力 金字招牌 | 有利于供應鏈準入合作 | 普通資質 | 聯合懲戒 生存困難 |
進出口貨物平均查驗率 | 一般信用企業平均查驗率的20%以下 | 一般信用企業平均查驗率的50%以下 | 基準 | 80%以上 |
通關成本 | 優先放行 較低通關成本 | 較低通關成本 | 基準 | 大幅度增加通關成本 |
進口匯總征稅 | 享受 | 享受 | 享受 | 不享受 |
國際通關互認便利化 | 享受 | 不享受 | 不享受 | 不享受 |
企業協調員 | 設立 | 不設立 | 不設立 | 不設立 |
從某種意義而言,AEO認證企業是海關的VIP,可以享受到“海關便捷、國內優惠、國際認可”三個維度的實惠。但需要注意的是:海關對高級認證企業每3年重新認證一次,對一般認證企業不定期重新認證。所以,成為認證企業并不是一勞永逸,需要不斷進行自我規范,提升管理水平,確保持續符合認證標準。
中國海關目前已形成健全、規范的AEO制度,外貿企業可根據自身情況選擇是否進行認證。更多數據請參照《中華人民共和國海關企業信用管理辦法》。