國外信用監管
作者:金元心
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來源:格蘭德
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瀏覽次數:622
2021-03-06 09:01:34
國外政府機構市場主體信用管理以及信用監管體系都是根據各國的經濟發展水平不同,法制的文化環境相異,國際社會各征信國家信用管理體系盡管有許多的共同之處,國外信用監管體系各有各的特色。
美國的信用監管是以市場主導型監管模式,市場主導型監管模式又稱民營模式,這種模式的特征是征信機構已盈利為目的,收集加工個人和企業的信用信息,為信用信息的使用者提供獨立的第三方服務。在社會信用體系中,政府的作用一方面是促進信用管理立法,另一方面是監管信用管理法律的貫徹執行,信用立法是指國家對個人隱私權的保護程度。美國的公平信用報告法規定,征信機構只要在合法范圍內就可以使用消費者個人的信用數據,不需要征得本人同意,消費者個人隱私外泄的可能性很大,但由于美國具有完備的信用立法,征信數據的取得和使用都有明確的法律規定,因此,政府在信用行業管理中的作用比較有限,但民間信用管理組織在信用監管中起到了非常重要的作用,
歐盟的模式是以政府主導型模式又稱公共模式,主要是以中央銀行建立的中央信貸登記系統為主體,兼有私營征信機構的社會信用體系。中央信貸登記系統是政府出資建立的全國數據庫網絡系統,直接隸屬于中央銀行。該系統是非盈利性的,系統信息主要供銀行內部使用,服務于商業銀行防范貸款風險和中央銀行進行金融監管及執行貨幣政策,但歐盟與美國不同的是,政府不但通過立法要求企業和個人向公共征信機構提供征信數據,以建立為金融監管服務的公共信用信息登記系統,而且從聯邦政府到各個州政府都設立了個人數據保護監管局,負責對掌握個人數據的政府機構和信用服務機構進行監管和指導。
日本是實行了會員制監管模式,是指由行業協會為主的建立信用信息中心,為協會會員提供個人和企業的信用信息交換平臺,通過內部信用信息共享機制實現征集和使用信用信息的目的。但日本的征信業經歷了從政府資助到自由經營的過程,目前個人征信以行業協會自律為主。
美國的信用監管是以市場主導型監管模式,市場主導型監管模式又稱民營模式,這種模式的特征是征信機構已盈利為目的,收集加工個人和企業的信用信息,為信用信息的使用者提供獨立的第三方服務。在社會信用體系中,政府的作用一方面是促進信用管理立法,另一方面是監管信用管理法律的貫徹執行,信用立法是指國家對個人隱私權的保護程度。美國的公平信用報告法規定,征信機構只要在合法范圍內就可以使用消費者個人的信用數據,不需要征得本人同意,消費者個人隱私外泄的可能性很大,但由于美國具有完備的信用立法,征信數據的取得和使用都有明確的法律規定,因此,政府在信用行業管理中的作用比較有限,但民間信用管理組織在信用監管中起到了非常重要的作用,
歐盟的模式是以政府主導型模式又稱公共模式,主要是以中央銀行建立的中央信貸登記系統為主體,兼有私營征信機構的社會信用體系。中央信貸登記系統是政府出資建立的全國數據庫網絡系統,直接隸屬于中央銀行。該系統是非盈利性的,系統信息主要供銀行內部使用,服務于商業銀行防范貸款風險和中央銀行進行金融監管及執行貨幣政策,但歐盟與美國不同的是,政府不但通過立法要求企業和個人向公共征信機構提供征信數據,以建立為金融監管服務的公共信用信息登記系統,而且從聯邦政府到各個州政府都設立了個人數據保護監管局,負責對掌握個人數據的政府機構和信用服務機構進行監管和指導。
日本是實行了會員制監管模式,是指由行業協會為主的建立信用信息中心,為協會會員提供個人和企業的信用信息交換平臺,通過內部信用信息共享機制實現征集和使用信用信息的目的。但日本的征信業經歷了從政府資助到自由經營的過程,目前個人征信以行業協會自律為主。
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