國外出口信用保險機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀
作者:付玉龍
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來源:格蘭德
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瀏覽次數(shù):1323
2021-02-12 12:38:38
國外出口信用保險的經(jīng)營模式、發(fā)展現(xiàn)狀和立法特點,根據(jù)國情的不同發(fā)展的模式與階段也各不相同,國外出口信用保險機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀,以下以英國,美國,法國,日本為例做簡單介紹。
(一)英國
英國出口信用保險經(jīng)營采取政府直接辦理模式,作為最早開展出口信用保險業(yè)務(wù)的國家,英國建立了世界上第一家出口信用保險機(jī)構(gòu)出口信用擔(dān)保局(簡稱ECGD)。 ECGD屬于政府的一個職能機(jī)構(gòu),政府給予一定的財政補(bǔ)助,并由政府承擔(dān)風(fēng)險,政府介入程度較深。英國出口信用保險特點如下:積極走向私有化、商業(yè)化模式, ECGD將其短期信貸部門賣給了荷蘭出口信用保險局,而政治風(fēng)險和中長期風(fēng)險仍由ECGD承擔(dān),兩者相互補(bǔ)充、密切合作,推動了英國出口信用保險業(yè)務(wù)和出口貿(mào)易的發(fā)展;出口信用保險相關(guān)法律立法速度快、更新快,且立法具有多樣性,其規(guī)定并不止限于一部法律。
(二)美國
美國屬于進(jìn)出口銀行兼營模式,開展出口信用保險機(jī)構(gòu)是美國進(jìn)出口銀行,主要依據(jù)1945年頒布的《進(jìn)出口銀行法》,是美國聯(lián)邦政府促進(jìn)美國出口貿(mào)易的金融機(jī)構(gòu)。美國出口信用保險特點如下:承保主體較為廣泛,除了進(jìn)出口銀行及其附屬機(jī)構(gòu)和輔助機(jī)構(gòu),還有海外私人投資公司;美國出口信用保險形成以《進(jìn)出口銀行法》為中心,法律、法律修正案、指令等層次分明的體系,州法律與聯(lián)邦法律相輔相成。
(三)法國
法國采取混合經(jīng)營模式,開展出口信用保險機(jī)構(gòu)主要由外貿(mào)信貸保險公司(COFACE)辦理。COFACE作為股份公司,主要股東是法國的大銀行、保險公司和再保險公司,政府對其控股是通過控制其主要股東的間接方式體現(xiàn)。法國出口信用保險具有以下特點:政府支持力度大,有國家財政預(yù)算做強(qiáng)大支撐;信保服務(wù)覆蓋面高,在全球37個國家和地區(qū)設(shè)立了出口信用保險業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),提供統(tǒng)一的服務(wù),并且還在67個國家和地區(qū)建立了企業(yè)資信調(diào)查和追賬機(jī)構(gòu),為出口信用保險提供風(fēng)險評估和欠款追繳;風(fēng)險評估機(jī)制與信息管理系統(tǒng)發(fā)達(dá)。建立健全了一套完整有效的信用風(fēng)險評估機(jī)制,以公司龐大的進(jìn)口商信息數(shù)據(jù)為依據(jù),對客戶的保險申請進(jìn)行風(fēng)險分析,根據(jù)進(jìn)口國別、進(jìn)口商資信等情況確定風(fēng)險評級和保險費(fèi)率。
(四)日本
日本的出口信用保險機(jī)構(gòu)是一直是由政府經(jīng)營的特殊業(yè)務(wù),之后才建立了經(jīng)營出口保險業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人日本出口和投資保險組織(NEXI)。日本出口信用保險具有以下特點:對買家的信用限額進(jìn)行分類管理,編制海外買家名簿以評定每個買家的信用限額,而對于名簿外的新買家,由出口商提供資信報告,NEXI據(jù)此給予相應(yīng)的信用限額;投保方式特殊,先企業(yè)單獨(dú)向出口行業(yè)協(xié)會投保,行業(yè)協(xié)會再作為保險代理人統(tǒng)一購買出口信用保險;構(gòu)建了全面的法律體系,在《出口信用保險法》和《出口信用保險特殊會計法》的基礎(chǔ)上,出臺了《出口保險法》。
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